物流行業“降本增效”

  為進一步破解我省物流降本增效的突出瓶頸制約，切實增強現代化經濟體系建設的物流支撐，我省出臺《關于進一步推進物流降本增效促進實體經濟發展的實施意見》(以下簡稱《意見》)，提出從深化管理改革、完善基礎設施建設、完善物流體系、推廣應用物流新模式等多方面共同發力，推進物流行業發展。

  深化“放管服”改革

  為增強我省快遞行業發展活力，《意見》提出，要深化“放管服”改革，精簡快遞企業分支機構、末端網點備案手續，推進快遞領域工商登記“一照多址”改革，全面實施市場主體住所 (經營場所)“申報承諾+清單管理制”登記模式。

  進一步完善道路貨運駕駛員從業資格與信用管理制度，積極推進年審結果簽注網上辦理和網上查詢，探索實行車輛道路運輸證異地年審。2017年年內將貨運車輛年檢(安全技術檢驗)和年審(綜合性能檢測)依據法律法規進行合并，并允許普通道路貨運車輛異地辦理。

  《意見》還明確，2017年年內我省將進一步完善交通運輸業個體納稅人異地代開增值稅發票管理制度。對符合條件的物流企業自有(包括自用和出租)大宗商品倉儲設施用地，根據規定減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮土地使用稅。推進我省收費公路通行費營改增工作，2017年年內完成省級收費公路聯網收費系統升級改造，依托發票服務平臺開具高速公路通行費增值稅電子發票。

  此外，還將加強物流領域收費清理，組織開展物流領域收費專項檢查，取消營運車輛二級維護強制性檢測，取消收取貨物港務費，嚴格執行貨運車輛ETC卡收費、船閘收費標準下調等優惠政策，以及鮮活農產品運輸“綠色通道”政策。

  建設立體化物流體系

  為推動我省物流體系進一步完善，《意見》提出，一方面，加快建設一批綜合物流樞紐和示范物流園區。加強與交通基礎設施配套銜接的物流基礎設施網絡建設，重點在合肥、安慶、阜陽、馬鞍山、蕪湖、蚌埠等重要物流節點，加快布局和建設一批具有多式聯運功能、支撐保障區域和產業經濟發展的綜合物流樞紐。

  同時，規劃建設一批布局合理、規模適度、功能齊全、綠色高效的物流園區，積極爭創級示范物流園區，培育20個左右省級示范物流園區。

  另一方面，完善城鄉物流配送體系。加快在合肥等地建設智慧物流核心節點，推進城市共同配送基礎設施網絡建設，完善縣鄉村三級物流節點網絡，深入推進“快遞下鄉”工程，2017年年內實現全省鄉鎮快遞網點全覆蓋。

  加強配套基礎設施建設

  記者了解到，《意見》提出通過優化道路運輸通行管理、推動貨物通關便利化等措施不斷推進基礎設施完善。

  在優化道路運輸通行管理方面，要推進跨省大件運輸并聯許可、推進治超聯合執法常態化制度化、有序更新淘汰不合規車輛運輸車等。 2017年年內實現我省跨省大件運輸許可平臺與聯網對接，一地辦證、全線通行。 2017年年內完成60%的不合規車輛運輸車更新淘汰，2018年6月全面完成治理目標。

  在推動貨物通關便利化方面，包括推進通關一體化改革，建設國際貿易“單一窗口”平臺，推進中國(合肥)跨境電子商務試驗區建設等。

  此外，《意見》還提出，要推廣應用高效便捷物流新模式，大力發展“互聯網+”高效物流，依托物聯網、大數據、云計算等先進信息技術，推動物流業態創新、模式創新。深入推進無車承運人試點工作，積極推動多式聯運、甩掛運輸等物流新模式，積極爭取第二批多式聯運示范和馱背多式聯運試驗線路，繼續推進甩掛運輸試點。